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市人大代表建議答復

市人大十六屆二次會議第1131號
《關于緩解停車難問題的建議》的答復

發布時間:2020/8/17 15:27:00 來源:丹東市住房和城鄉建設局 瀏覽:()

李作成代表:

  您提出的《關于緩解停車難問題的建議》收悉,現答復如下:

  首先非常感謝您對我市停車現狀做出的大量細致的調研工作并提供了寶貴建議。

  關于您提出的停車場建設的意見,根據丹東市人民政府辦公室《關于啟動丹東城市重大基礎設施建設項目前期論證的意見》(丹政辦發〔2018〕11號)文件的部署,我局結合《丹東市中心城區城市停車場專項規劃》,依據以大型商業區、居住區、綜合交通樞紐、醫院、學校、旅游景區為重點的原則,于2018年7月會同規劃、交警部門、城建集團,在專項規劃公共停車場選址區域中選取花園立交橋、二三O醫院、丹大高速南側-縣前街西側地段、新安步行街、實驗小學操場地下、第一中學操場地下、殯儀館門前、丹東體育館、檢驗檢疫局側路、錦江山公園地下等10處做為停車場建設選址,并以完成停車場選址方案論證,規劃停車位2200個。目前,我局正積極與各用地產權單位溝通,同時我局已分別向振安區、元寶區、振興區、邊境經濟合作區人民政府(管委會)、市教育局、市衛健委等部門(單位)發函,請其根據實際停車需求和意向,選擇轄區和權屬的大型商業區、居住區、綜合交通樞紐、醫院、學校和旅游景區等有條件的區域,提出立體停車場建設點位的具體區位、場地范圍及附近停車需求、資金籌措和實際困難等情況和建議。由我局統一匯總,進行方案論證后上報市政府,確定建設計劃。在投資模式上本著“誰投資、誰經營、誰收益”的原則,并出臺優惠政策吸引民資、外資共同參與停車場的開發、建設、經營,扶持停車場建設走產業化道路,鼓勵社會投資人投資建設、經營公共停車場,通過市場機制破解“停車難”的問題。

  關于您提出的增設臨時停車位和臨時停車點的建議,今年我局結合濱江路改造,在斷橋-老安東閣段新建旅游大巴深港灣供旅游大巴接送游客臨時停靠,目前已投入使用。交警支隊已采取在游客相對集中的濱江一線設置臨時停車標志,允許車輛在道路兩側臨時停車。采取標牌提示和警力指引方式,引導車輛就近進入停車位停放等措施緩解旅游景區停車難和交通擁堵的實際問題。為有效緩解停車難問題,我局在做好公共停車場方案論證工作的同時,結合年度城建計劃,聯合交警部門對滿足停車條件的步道進行改造,2018年增加停車位1200個,2019年計劃新增停車位800個。

  關于您提出的新建小區超前規劃,提高車位配比標準及充分利用閑置車位和空間資源等建議,我局與市自然資源局進行了溝通,自然資源局表示,建設項目配建停車位指標是規劃條件中的強制性內容。一直以來,自然資源局對新建、改建、擴建建設項目配建停車位的審查,都嚴格執行《城市居住區規劃設計規范(GB50180-93)》及公安部、建設部發布的《停車場規劃設計規則(試行)》。依據《丹東市總體規劃(2000-2017)(2017年修訂)》提出的丹東市停車配建指標建議值,現階段我市住宅機動車停車配建標準為0.6輛/戶,公建機動車停車配建標準為0.6車位/100平方米建筑面積,該配建標準基本滿足目前小區停車需求,自然資源局將進行充分調研,適時對配建標準進行修訂。立體停車場具有占地面積小、空間利用率高、安全可靠、節能環保等特點,自然資源局在停車場規劃選址階段將充分考慮停車場立體形式。鼓勵盤活存量用地用于停車場建設。對營利性機構利用存量建設用地從事停車場建設,涉及劃撥建設用地使用權出讓(租賃)或轉讓的,在原土地用途符合規劃相關標準規范的前提下,可不改變土地用途,允許補繳土地出讓金(租金),辦理協議出讓或租賃手續。在符合規劃相關標準規范的前提下,在已建成的住宅小區內增加停車設施建筑面積的,可不增收土地價款。充分挖潛利用地上地下空間,合理配置停車設施,提高空間利用效率,促進土地節約集約利用,逐步緩解停車難問題。

  關于您提出的整合車位資源,建立信息化共享平臺的建議,我局將會同相關部門組織力量對我市主要道路,小區、單位、家屬院、居民點等區域包括地上地下的停車位分布及現有停車量進行普查,全面掌握我市停車資源和停車信息系統的運行狀況,充分利用次干道、支路開辟臨時停車場,盤活現有停車資源,提高泊位周轉率。同時,結合“智慧城市”建設,建設包括市區停車誘導系統、路內停車管理系統、路外停車管理系統等為組成部分的智慧停車平臺,整合各類公共停車和民營停車資源,融合支付寶、微信等多種付費方式,實現停車資源的信息共享、動靜態一體化交通誘導、停車預約等公眾服務功能,最大限度地方便群眾停車,減少無效交通。

  主辦單位:丹東市住房和城鄉建設局

  2019年6月4日

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