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市人大代表建議答復

市人大十六屆二次會議第1124號《關于加強
農村生活垃圾分類持續改善農村人居環境的建議》的答復

發布時間:2020/8/17 15:15:00 來源:丹東市住房和城鄉建設局 瀏覽:()

張春紅代表:

  您提出的《關于加強農村生活垃圾分類持續改善農村人居環境的建議》收悉,現答復如下:

  一、推動農村生活垃圾治理體系建設

  2018年初,我市制定了《丹東市農村人居環境整治三年行動實施方案(2018-2020年)》,明確了農村生活垃圾治理體系建設的目標任務,計劃到2020年農村生活垃圾處置體系基本實現全覆蓋。為進一步推進農村生活垃圾體系建設,2019年我市還下發了《丹東市農村生活垃圾治理專項行動方案》,進一步明確了任務目標,提出了具體要求。

  截至目前,全市669個行政村已有642個建立了垃圾收運體系,覆蓋率達96%,提前完成年度任務。未覆蓋的27個村主要是因地處偏遠、資金有限,下步將結合實際,因地制宜地建立農村生活垃圾清掃、保潔、收集、運輸、處置體系,到2020年底完成100%覆蓋的目標。

  二、推廣農村生活垃圾分類

  為加快我市生態文明建設步伐,切實推動城鄉生活垃圾分類工作扎實有效進行,我市制定了《丹東市城鄉生活垃圾分類工作實施方案》,明確了生活垃圾分類基本工作原則,確定東港市為生活垃圾分類工作試點,計劃到2020年基本建立生活垃圾分類模式。今年我市還下發了《關于開展學習龍泉村農村垃圾治理典型經驗的通知》,龍泉村結合其他地區的先進經驗,總結出“五分三處法”分類減量農村垃圾的做法,成效顯著,自該做法開展以來,村內取消了垃圾箱,垃圾清運量減少90%以上,清運次數由原每天1次變為10天1次,大大節省了相關費用。推廣龍泉村的經驗做法對我市農村垃圾治理工作有著重要的推動作用。2018年我市下發了《丹東市農村生活垃圾分類減量治理工作實施方案》,開始實施一事一議農村垃圾分類減量治理工作,目前有160個行政村納入一事一議農村生活垃圾分類減量獎補范圍。

  三、推進垃圾集中處置設施建設

  針對各縣(市)目前部分垃圾填埋場達不到環保要求,對土壤和地下水污染較重,而且容量也接近飽和的實際情況,我局在推進市本級垃圾焚燒項目的基礎上,由市領導帶隊組織相關縣(市)區與有關企業對接并外出考察,初步確定了500噸以下的垃圾處理工藝。目前相關地區正在積極推進這項工作。

  四、下步措施

  一是提高認識,加強領導。深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示精神,切實把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來,層層落實責任,各行業主管部門分兵把口、各司其職,務求取得實效。

  二是突出重點,標本兼治。以體系建設為重點,學好用好浙江省金華和我省莊河、新賓農村生活垃圾分類經驗,推廣我市龍泉村做法,因地制宜建立農村生活垃圾分類制度和垃圾分類體系,著重解決好垃圾源頭與終端問題,做到“掃得起來、運得出去、處理得掉、保持得住”。

  三是加快立法,依法治理。我市擬出臺《丹東市農村垃圾治理條例》,已列入市人大今年立法工作計劃。《條例》明確了適用范圍、職責分工、專項規劃和設施建設、保障與監督、法律責任等,對農村垃圾的收集、清掃、運輸、處置,以及體系建設、經費保障做出法律規定。目前,該《條例》已經起草完成,下一步將按程序提交人大審議通過。

  四是加大投入,強化保障。加大資金籌措力度,確保整治工作和體系建設正常開展。探索創新方式方法,吸引社會力量參與整治,減輕財政壓力。

  五是廣泛發動,形成合力。加大宣傳力度,提高群眾認知率。充分發揮各級共青團、婦聯等群團組織作用,動員廣大農村婦女、青少年積極參與農村庭院衛生等環境整治工作。建立文明村規民約,引導廣大群眾提高環境治理和保護意識,養成科學文明的生活方式。

  六是強化督導,確保實效。落實周報月調度制度,注重分析問題、解決問題;通過明察暗訪,不定路線、不定時間對垃圾整治工作展開督查,發現問題立即反饋整改,對重視不夠、措施不力、進展緩慢的將嚴肅問責。

  主辦單位:丹東市住房和城鄉建設局

  2019年6月5日

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